11.01.2022

Ассоциация Европейского бизнеса направила Михаилу Мишустину обращение с просьбой отменить правило «второй лишний» для медоборудования на рынке госзаказа


Письмо Ассоциация европейского бизнеса (АЕБ) было направлено в Правительство РФ 10 декабря 2021 года и затем отправлено на рассмотрение по существу в Департамент оборонной промышленности Правительства РФ, Минздрав РФ, Минпромторг РФ и вице-премьеру Юрию Борисову. По словам гендиректора ассоциации Тадзио Шиллинга, ограничение создает риски «монополизации рынка» и «зависимости системы здравоохранения от ограниченного количества производителей».

В Минпромторге РФ пояснили издательству «Ведомости», что на отечественном рынке не наблюдается недостатка продукции, при составлении списка учитывались мощности российских производителей, а сам перечень согласован заинтересованными ведомствами, в том числе Минздравом РФ. При этом в случае отсутствия на конкурсе российских производителей клиника сможет закупить импортную медтехнику.

Правительство РФ ввело правило «второй лишний» в августе 2021 года. Согласно поправкам, при госзакупках включенных в перечень изделий, в случае если на конкурс будет выходить хотя бы один поставщик со страной происхождения из ЕАЭС, все остальные заявки с предложением импортного медицинского оборудования будут отклоняться.

В декабре Правительство РФ упростило российским производителям доступ к применению правила «второй лишний» при поставке медицинских изделий на госзакупках по 44 наименованиям. До 31 декабря 2022 года в качестве подтверждения происхождения продукции, помимо сведений из реестра ГИСП Минпромторга или Евразийского реестра промышленных товаров, будет засчитываться наличие сертификата СТ-1.

Одновременно были уточнены правила применения «второго лишнего» для госзаказчиков – из них исключен пункт о получении в Минпромторге РФ разрешения на закупку иностранной продукции, если профильная отечественная продукция отсутствует в реестре ГИСП или не отвечает заявленным характеристикам. При этом в случае, если на конкурс не выйдет ни один из отечественных производителей, клиника сможет закупить импортное медицинское оборудование без получения специального разрешения от Минпромторга РФ.

По мнению председателя рабочей группы производителей медизделий АЕБ Дмитрия Занчева: "Учитывая специфику медоборудования – от разработки до регистрации и последующего сервисного обслуживания, – было некорректно выводить часть медтехники из сферы регулирования Минздрава РФ и ставить в один ряд с остальной электроникой". В Ассоциации международных производителей медицинского оборудования (IMEDA) солидарны, что неправильно вводить какие-либо ограничения в отношении медицинских изделий в пандемию.

Минпромторг рассчитывает, что ограничения стимулируют международных производителей открывать предприятия в стране. Однако эксперты отмечают, что «крайне сложная» система признания статуса продукции и постоянное изменение госрегулирования «не способствуют улучшению инвестиционной привлекательности» и вряд ли подтолкнут зарубежных производителей локализовать производство в России.

По словам представителя IMEDA: "За последние шесть лет (с тех пор как вступило в силу постановление правительства №719 от 2015 г. «О подтверждении производства промышленной продукции на территории РФ»), ни одна из международных компаний – производителей крупного диагностического оборудования не смогла получить подтверждение происхождения продукции на территории России".

Источник:  https://www.vedomosti.ru/business/articles/2021/12/28/903031-evropeiskii-biznes-poprosil-ravnih-s-ro...


Возврат к списку


Ваш вопрос профессионалам медицинской индустрии:

* * *
CAPTCHA
* Согласие на обработку персональных данных:*